начальная

 


ХОРОШИЙ ДОМ И КРАСИВАЯ ЖЕНА ОТФОНДА CALPERS

В последнее время многих инвесторов стала тревожить судьба пенсионных фондов. Причина беспокойства - падение стоимости активов по всему миру.

Пенсионные фонды являются консервативными финансовыми институтами, однако многие из них предпочитают инвестировать в акции компаний. И рассматривают организации с рейтингом высшей степени надежности. Горизонт инвестиций, как правило, очень длинный: он может измеряться как пятилетним, так и десятилетним сроком. Между тем в текущем году индекс MSCI World потерял почти 50%, снизившись с 1560 до 892 пунктов. Для сравнения: такие уровни индекса наблюдались в 1998-м и 2001-м.

ТРЕВОЖНЫЕ СЛУХИ

Результаты падения уже начинают сказываться на пенсионных фондах. О серьезных проблемах периодически заявляют датские пенсионные фонды, они даже предложили закрыть всю мировую биржевую торговлю, так как, с их точки зрения, в падении рынков виноваты спекулянты, которые сеют панику. В Аргентине правительство планирует национализировать частные пенсионные фонды, мотивируя это тем, что пенсионные фонды несут серьезные убытки и к тому же нарушили законодательство, которое запрещает делать инвестиции за рубежом. По некоторым данным, за пределами Аргентины, в частности в Бразилии, ими были куплены акции на $541 млн. Теперь правительство Аргентины вынуждает пенсионные фонды в пожарном порядке продавать эти активы: В США государственное пенсионное агентство PBGC (Pension Benefit Guaranty Corporation), которое гарантирует пенсии 44 млн. человек, в прошлом году потеряло по меньшей мере $3 млрд. на инвестициях в ипотечные бумаги (MBS), а его дефицит средств в 2008 году может составить $10-14 млрд. Наконец, все упорнее слухи о том, что некоторые пенсионные фонды начали ликвидацию своих портфелей акций. В этой связи часто упоминается крупнейший в США пенсионный фонд CalPERS (California Public Employees\' Retirement System).

Фонду CalPERS доверили деньги 1, 6 млн. американцев, под его управлением в конце второго квартала 2008 года находилось $239 млрд. CalPERS - крупнейший в США и третий по величине в мире пенсионный фонд. Он проводит финансовые операции во многих странах и работает с огромным числом инструментов. Члены фонда - госчиновники, муниципальные и школьные работники. Являясь официальной структурой правительства штата Калифорния, CalPERS располагает штаб-квартирой в столице штата, Сакраменто, и имеет восемь региональных офисов по всей стране. Структура его совета директоров закреплена законодательно: из 13 членов правления шестеро избираются различными группами работающих или вышедших на пенсию сотрудников, двое представляют региональные подразделения и еще пятеро назначаются напрямую губернатором штата и/или местными законодательными органами. Фактически CalPERS является трастовым фондом, и руководит им совет управляющих. Фонд состоит из вкладов работодателей и самих работников и из прибылей по акциям. Инвестиционный портфель CalPERS диверсифицирован между облигациями, вложениями в недвижимость и фондовые рынки. Причем как в Америке, так и за ее пределами. Согласно отчету за II квартал 2008 года, фонд инвестировал в акции $124 млрд, в облигации - $59 млрд, в недвижимость - $23 млрд. Портфель акций CalPERS на 65% состоит из бумаг американских компаний (около 6 тыс. эмитентов), а на 35% - из бумаг иностранных компаний (2, 6 тыс. эмитентов). Все активы на внутреннем рынке проиндексированы. Иностранные активы управляются менеджерами за пределами фонда и проиндексированы лишь частично. Стратегия индексирования заключается в стремлении моделировать динамику рынка. Поэтому если рынок снижается, акции, которые показывают слабую динамику, не должны продаваться. Предполагается, что рынок является эффективным механизмом и что все акции в конечном счете будут проданы по оптимальной цене. Однако, как показывает практика последних лет, положительную динамику фонд демонстрирует на определенных временных отрезках. Так, за последний год динамика отрицательная - - 2, 6%, за пять лет результат положительный - 11, 1%, а вот за десять лет - уже 6, 7%. Эта статистика основана на результатах за II квартал нынешнего года. Сейчас объем фонда сократился до $181 млрд. - на $58 млрд, или на 25% по сравнению с показателями II квартала, что дает отрицательный результат за целых 15 лет.

ПРОБЛЕМЫ В УПРАВЛЕНИИ

Совет управляющих CalPERS вместе с другими должностными лицами фонда выступают в роли попечителей и выполняют свои обязательства так же, как директора корпорации по отношению к подчиненным. И хотя в обязанности попечителей не входит мониторинг состояния текущих инвестиций фонда, в CalPERS декларируют, что эти задачи решаются, поскольку таким образом обеспечивается сохранение вложенных средств. На деле же, когда данные по плохой динамике инвестиций становятся доступными общественности, инвесторам поздно совершать какие-либо корректирующие действия. Министерство труда США, в обязанности которого входит контроль над выполнением закона о безопасности пенсионного дохода работников (принятого в 1974 году), уже предупреждало пенсионные фонды и их попечителей о том, что их могут привлечь к ответственности за мониторинг индексированных активов.

Проблемы в управлении CalPERS дают о себе знать все чаще. Еще в июне 2007 года руководство фонда подверглось серьезной критике за вложения в CDO, о которых никому из инвесторов не сообщалось. До сих пор на его балансе отражаются различные операции с валютными фьючерсами и свопами, а также позиции на валютном рынке, что при нынешней волатильности и непредсказуемости чревато серьезными потерями. Проблемными оказались инвестиции в различные компании, занимающиеся недвижимостью. Вспоминается нашумевшая в американской прессе история с банкротством калифорнийского девелопера LandSource Communities Development LLC, которого активно спонсировал CalPERS.

Надо сказать, что руководство фонда выказало обеспокоенность состоянием дел в его дочерних организациях. Еще летом CalPERS потребовал от фонда Hermes объяснений по поводу существенных потерь за первое полугодие. Упомянутый фонд, в управлении которого находятся активы примерно на 800 млн. фунтов стерлингов, специализируется на приобретении крупных позиций в небольшом количестве компаний и обычно показывал стабильные результаты. С начала года его котировки снизились на 30, 79% при падении индекса FTSE All Share на 13, 36% за тот же период.

Другие пострадавшие фонды - Hermes European Fund, просевший на 17, 82%, и Hermes UK Small Cap, который потерял 26, 51% за год, с тех пор как CalPERS начал инвестировать в него.

Можно только гадать, какие результаты покажет фонд по итогам 2008 года. Единственной надеждой для CalPERS сейчас является стабильность на глобальном рынке акций. Если рынки начнут восстанавливаться, руководство фонда сможет вздохнуть с облегчением. В противном случае, при снижении на 10-20% от текущих значений, у американских пенсионеров появится много вопросов к CalPERS.

Олег Богданов

 

03.11.2008 г.
Источник: Business &Financial Markets (Москва), № 135



Госдума одобрила концепцию изменений в бюджеты внебюджетных фондов на2009 год

Госдума приняла в понедельник в первом чтении поправки в бюджеты трех внебюджетных фондов - Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС), Пенсионного фонда (ПФР) и Фонда социального страхования (ФСС).

Поправки вносят изменения в основные параметры бюджетов фондов и отменяют бюджетные планы на 2010 и 2011 годы.

Доходы бюджета ФФОМС на 2009 год предлагается сократить на 243 миллиона рублей и утвердить в размере 119,07 миллиарда рублей.

Точно на такую же сумму сокращаются и расходы фонда, они утверждаются в размере равном доходам.

Для компенсации сокращения налоговых доходов ФФОМС в 2009 году предлагается из федерального бюджета выделить 17,1 миллиарда рублей в бюджет фонда, что позволит обеспечить исполнение обязательств фонда по предоставлению дотаций территориальным отделениям.

Доходы бюджета Пенсионного фонда предлагается сократить на 65,4 миллиарда рублей и утвердить в размере 3,282 триллиона рублей. Расходы предлагается сократить на 130 миллиардов рублей и утвердить в размере 3,041 триллиона рублей.

Как отмечается в пояснительных документах законопроекта, объем ассигнований федерального бюджета, передаваемых в бюджет ПФР в 2009 году на выплату базовой части трудовой пенсии, предлагается увеличить на 12,45 миллиарда рублей.

На 172,4 миллиона рублей возрастут объемы ассигнований на выплату назначенных досрочно пенсий, пособий безработным гражданам и пособий на погребение.

Объем средств федерального бюджета на покрытие дефицита бюджета ПФР увеличивается на 315,6 миллиарда рублей. Ассигнования федерального бюджета на ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан увеличиваются на 11,52 миллиарда рублей с учетом индексации размеров ежемесячных выплат с 1 апреля 2009 года на 13% против 8,5%, предусмотренных в бюджете ПФР ранее.

Также в бюджете фонда предлагается предусмотреть 26,3 миллиарда рублей в связи с предоставлением с 1 января 2009 года права на использование материнского капитала на погашение долга за жилье, на погашение ипотечных кредитов и на уплату процентов по ним.

Доходы бюджета ФСС предлагается сократить в 2009 году на 30,1 миллиарда рублей. Расходы ФСС предлагается снизить на 33,1 миллиарда рублей.

В результате изменения доходов и расходов текущий дефицит фонда по обязательному социальному страхованию увеличится на 9,78 миллиарда рублей, а по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний профицит предлагается снизить на 8,9 миллиарда рублей.

Таким образом, доходы ФСС предлагается утвердить в сумме 415 миллиардов рублей, а расходы в сумме 414 миллиардов рублей. Предельный объем профицита бюджета фонда предлагается утвердить в сумме 944 миллиона рублей.

Сообщения с аналогичным содержанием

06.04.2009, РИА "Новости". Горячая линия-1

Госдума одобрила концепцию изменений в бюджеты внебюджетных фондов на2009 год

06.04.2009
Источник: РИА "Новости"

- - -

2009 год

2008 год

Январь
пн вт ср чт пт сб вс
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31

Февраль
пн вт ср чт пт сб вс
01
02 03 04 05 06 07 08
09 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28

Март
пн вт ср чт пт сб вс
01
02 03 04 05 06 07 08
09 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31

Апрель
пн вт ср чт пт сб вс
01 02 03 04 05
06 07 08 09 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30

Май
пн вт ср чт пт сб вс
01 02 03
04 05 06 07 08 09 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31

Июнь
пн вт ср чт пт сб вс
01 02 03 04 05 06 07
08 09 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30

Июль
пн вт ср чт пт сб вс
01 02 03 04 05
06 07 08 09 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31

Август
пн вт ср чт пт сб вс
01 02
03 04 05 06 07 08 09
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31

Сентябрь
пн вт ср чт пт сб вс
01 02 03 04 05 6
07 08 09 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30

Октябрь
пн вт ср чт пт сб вс
01 02 03 04
05 06 07 08 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31

Ноябрь
пн вт ср чт пт сб вс
01
02 03 04 05 06 07 8
09 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30

Декабрь
пн вт ср чт пт сб вс
01 02 03 04 05 06
07 08 09 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31

Январь
пн вт ср чт пт сб вс
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31

Февраль
пн вт ср чт пт сб вс
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29

Март
пн вт ср чт пт сб вс
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31

Апрель
пн вт ср чт пт сб вс
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30

Май
пн вт ср чт пт сб вс
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31

Июнь
пн вт ср чт пт сб вс
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30

Июль
пн вт ср чт пт сб вс
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31

Август
пн вт ср чт пт сб вс
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31

Сентябрь
пн вт ср чт пт сб вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30

Октябрь
пн вт ср чт пт сб вс
01 02 03 04 05
06 07 08 09 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31

Ноябрь
пн вт ср чт пт сб вс
01 02
03 04 05 06 07 08 09
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30

Декабрь
пн вт ср чт пт сб вс
01 02 03 04 05 06 07
08 09 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31